轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知

省直各預(yù)算主管部門，各設(shè)區(qū)市（廈門除外）財政局，平潭綜合實驗區(qū)財政金融局：

現(xiàn)將《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號，以下簡稱“《通知》”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、認(rèn)真開展全面清理工作。省直預(yù)算主管部門應(yīng)嚴(yán)格落實采購人主體責(zé)任，對照《通知》要求重點清理和糾正的問題開展自查，匯總報送本單位及所屬預(yù)算單位自查清理情況（填寫附件2）。各設(shè)區(qū)市（廈門除外）財政局、平潭綜合實驗區(qū)財政金融局應(yīng)加強(qiáng)對本區(qū)域全面清理工作的組織指導(dǎo)，周密安排部署，匯總報送本區(qū)域財政部門、采購人自查清理情況（填寫附件3）。清理結(jié)果于2019年10月10日前報送至省財政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室。各地清理結(jié)果由各級財政部門匯總后通過“福建省政府采購網(wǎng)”及時向社會公開。

二、切實加強(qiáng)政府采購執(zhí)行管理。各地區(qū)、各部門要按照《通知》意見，優(yōu)化采購活動辦事程序，細(xì)化采購活動執(zhí)行要求，規(guī)范保證金收取和退還，及時支付采購資金，完善對供應(yīng)商的利益損害賠償和補償機(jī)制。要加強(qiáng)對現(xiàn)行規(guī)定和做法的梳理清理，及時調(diào)整糾正與《通知》不一致的內(nèi)容與做法。

三、進(jìn)一步提升政府采購?fù)该鞫取８鞯貐^(qū)、各部門要按照《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》（財庫〔2015〕135號）等規(guī)定，及時、完整、準(zhǔn)確發(fā)布政府采購信息，方便市場主體免費獲取、查詢。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)開標(biāo)活動的現(xiàn)場管理，明確開標(biāo)活動的現(xiàn)場紀(jì)律，在保證正常秩序的前提下，允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他人員登記身份后觀摩開標(biāo)活動。

四、強(qiáng)化落實與督導(dǎo)。各級財政部門要充分認(rèn)識維護(hù)政府采購公平競爭市場秩序、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要意義，帶頭落實《通知》要求，不得對已按照財政部規(guī)定進(jìn)行名錄登記的采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本區(qū)域執(zhí)業(yè)設(shè)置額外條件、不得干預(yù)采購人自主選擇采購代理機(jī)構(gòu)。要加快完善政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)與配套措施，優(yōu)化系統(tǒng)功能和業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化技術(shù)支撐保障。要依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對清理內(nèi)容的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將妨礙公平競爭的規(guī)定和做法列入監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，以釘釘子的精神推動工作落實到位，切實化解難題積案，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。

 

附件：１．財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商

環(huán)境的通知（財庫〔2019〕38號）

          ２．采購人及所屬預(yù)算單位自查清理情況

          ３．各地財政部門、采購人自查清理情況

福建省財政廳

                                                                                                                                                             2019年8月29日

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